En una audiencia convocada por la jueza de Ejecución Penal Raquel Gass, se presentaron los avances en materia penitenciaria en Neuquén. Fue en el marco del Habeas Corpus correctivo solicitado en 2022 luego de las denuncias por las condiciones de habitabilidad de la Unidad de Detención N°11. El ministro de Seguridad, Matías Nicolini estuvo al frente de la exposición que se llevó a cabo en el Ministerio Público Fiscal.
Tras la situación crítica y heredada del sistema penitenciario en la provincia de Neuquén se exigieron informes detallados y solicitaron la necesidad urgente de obras de infraestructura.
Durante la intervención judicial se había ordenado el cese de ingresos de internos en las unidades carcelarias y se le otorgaba un plazo al Ejecutivo para implementar medidas que aliviaran la sobrepoblación carcelaria. “Se buscaba garantizar condiciones de vida y salubridad adecuadas”, destacó Nicolini.
Entre las obras previstas, se incluyen la construcción de módulos de alojamiento, talleres, escuelas y áreas de seguridad completas, así como un plan integral de ampliación penitenciaria. Estas medidas también abarcan labores complementarias de mantenimiento en las unidades penitenciarias.
Una de las primeras acciones del gobernador Rolando Figueroa al inicio de su mandato fue ingresar a la Legislatura neuquina la Ley de Emergencia Penitenciaria. Dicha ley aborda no solo las urgencias edilicias, sino también aspectos organizativos, funcionales, operativos, preventivos, asistenciales y de personal en los establecimientos carcelarios. Asimismo, autoriza al Ministerio de Seguridad a realizar contrataciones directas para adquirir bienes, servicios e insumos necesarios para enfrentar la emergencia.
El ministro Nicolini explicó que: “este fue el punto de partida que nos permitió realizar el plan de obras más importante y sin precedentes en los últimos 20 años en cuestión de dependencias penitenciarias”
Y agregó: “pudimos darle un orden real a la crisis con la que nos encontramos. El gobierno con esta nueva Ley dio respuesta a urgencias concretas, no solo en lo edilicio, sino también en lo organizativo, funcional, operativo y de seguridad. Hemos optimizado y capacitado a los recursos humanos del Cuerpo Penitenciario de la Policía de Neuquén. El abordaje fue integral y en tiempo récord”.
Para llevar adelante esta reparación histórica, se convocaron equipos técnicos de todos los actores involucrados en los distintos aspectos de la emergencia penitenciaria, abarcando niveles organizativos, funcionales, operativos, preventivos, asistenciales y edilicios, además del personal de los establecimientos carcelarios. Se realizaron tres encuentros de la mesa interinstitucional para el abordaje de la Emergencia Penitenciaria, con la participación de representantes del Tribunal Superior de Justicia, el Comité Provincial para la Prevención de la Tortura, el Colegio de Abogados y Procuradores de Neuquén, y el Ministerio Público Fiscal, entre otros.
Los avances
Como parte de las políticas de fortalecimiento del sistema penitenciario, Nicolini informó también sobre los avances en la ampliación de la Unidad 11 “Los trabajos que se desarrollan en esa unidad forman parte del plan de ampliación de la capacidad carcelaria provincial, lo que permitirá mejorar las condiciones de alojamiento en cumplimiento con los estándares internacionales establecidos para albergar a personas en contexto de encierro”. Y agregó “Tenemos proyectado y en proceso de ejecución un pabellón de máxima seguridad con un avance del 40%, otro pabellón de máxima seguridad y un pabellón de mediana, un módulo de educación, otro de trabajo, salud y de visita. Lo que nos dará 200 plazas nuevas para esa Unidad penitenciaria”.
Además, informo que sumadas las nuevas plazas de la unidad 22 de Zapala y la 32 Zapala proyectadas se incrementarían 418 plazas nuevas a todo el sistema penitenciario de la provincia.